Att tillämpa ett arbetssätt för hållbara resor är en viktig del i arbetet för att uppnå en ökad andel resor med gång, cykel och kollektivtrafik. Idag arbetar Norrköpings kommun endast sporadiskt med att förändra resvanor. Exempel på insatser som genomförts hittills är cykelkampanjer, kompetenshöjande åtgärder i kommunen och aktiviteter under Europeiska mobilitetsveckan. I projektet Framtidens resor beräknades att systematiskt och processinriktat arbete med hållbara resor kan ge en reducering av biltrafikarbetet med 5-11 procent.

För att öka andelen hållbara resor är det viktigt att ha kunskap om hur resandet ser ut i Norrköping. En stor del av vårt resande görs vanemässigt och vi väljer oftast att resa på samma sätt som vi alltid gjort. Enligt resvaneundersökningen från 2018 använder störst andel av Norrköpingsborna bilen som sitt primära färdmedelsval, följt av gång, cykel och kollektivtrafik.

Målområde 2, se avsnitt Trafikstrategins målområden.

Att tillämpa ett arbetssätt för hållbart resande är en viktig del i att få fler Norrköpingsbor att välja hållbara färdmedel. Det är viktigt att skapa goda förutsättningar för ett hållbart resande tidigt i planeringen. Redan i översiktsplanen behöver det säkerställas att Norrköpingsborna har de förutsättningar som krävs för att kunna resa hållbart. En ökad andel hållbara resor genererar flera positiva effekter varav folkhälsan och samhällsekonomin är två. Scenarioberäkningar för Norrköping visar att ökad fysisk aktivitet med sju minuter per person och dag genererar samhällsekonomiska vinster på 362 miljoner kronor.

Mobility Management är ett koncept för att främja hållbara transporter och påverka bilanvändningen genom att förändra resenärers attityder och beteenden. Konceptet inkluderar mjuka åtgärder som till exempel kampanjer, bilpooler, parkeringsstyrning och reserådgivning. Genom att enbart arbeta med Mobility Management i form av beteendepåverkande informationsåtgärder och marknadsföring kan begränsad effekt av ökad andel hållbara resor uppnås. För att åstadkomma en större effekt är det viktigt att integrera mobility management-åtgärder i genomförande av infrastrukturprojekt, men även i planeringsstadiet av exempelvis nya bostadsområden.

Enligt Trivector kan kampanjer och uppmuntring generera en överflyttning från biltrafik till gång, cykel och kollektivtrafik motsvarande fem procent. Genomförs kampanjen och uppmuntringen tillsammans med infrastruktursatsningar för gång och cykel eller parkeringsregleringar kan en överflyttning istället uppgå till 10-30 procent.

Gröna banvallar för spårvagn, Norra Promenaden i Norrköping.

Fyrstegsprincipen i det dagliga arbetet

I syftet att minska behovet av investeringar föreslår trafikstrategin att kommunens planeringsområden analyseras utifrån fyrstegsprincipen för att få en områdesanpassad åtgärdsplan som främjar hållbart resande. Detta görs som en del i det dagliga arbetet med Mobility Management för att identifiera vilka åtgärder som är mest kostnadseffektiva och som ger störst effekt för respektive område.

Tillgodose behov utan resa

Det första steget i fyrstegsprincipen handlar om att tänka om. Ett sätt att tänka om på är att se om behovet kan tillgodoses utan en resa. Det kan exempelvis handla om att nyttja digitala tjänster för att utföra ärenden eller att jobba hemifrån och ha digitala möten. Genom detta reduceras antalet resor vilket bidrar till positiva konsekvenser inom flera aspekter.

Fyrstegsprincipen i Norrköping. Illustration: BYN kommunikation

Delningstjänster och mikromobilitet

Människans resandebehov och förutsättningar är i förändring. Under de senaste åren har det kommit många nya tjänster och lösningar på marknaden som innebär ett förnyat resande. Utvecklingen av bilpooler och andra delningstjänster för att minska behovet av privatägda bilar blir allt starkare. Utöver detta har förekomsten av elsparcyklar ökat explosionsartat runt om i Sverige. Dessa typer av tjänster har utvecklats med hjälp av digitala lösningar och appar. Problematiken kring trafiksäkerhet och parkering av sparkcyklarna lyfts ofta i media med koppling till hur rörigt dessa är parkerade och hur dåliga förarna är på att följa trafikregler. Men det är viktigt att komma ihåg att detta ökar människans rörelseavstånd vilket kan få positiva följer för den sociala hållbarheten och mobilitetsfattigdomen. För att kunna möta framtidens delningstjänster och mikromobilitet krävs en ständig omvärldsbevakning. Det kan handla om att utöka utrymmet för cykel inom befintlig infrastruktur, se till att det skapas ytor för angöring av de framtida trafikslagen eller kanske till och med om att tillhandahålla digitala tjänster för en ökad rörelsefrihet. Kommunen har en viktig roll i att främja mobilitetslösningar. Kommunen kan utreda mobilitetsförutsättningarna både i befintliga områden men också i planeringsskedet vid nyexploatering. Mobilitetsutredningarna kan därefter hjälpa både kommunen och fastighetsägarna att utforma platser och fastigheter på ett sätt som gynnar ett hållbart resande. Utöver detta kan kommunen möjliggöra för mobilitetstjänster i form av exempelvis leveransboxar och laddstationer i kommunala anläggningar.

Nyckelfaktorer för att lyckas

För att uppnå ett ökat hållbart resande ska nyckelfaktorerna fyrstegsprincipen, Mobility Management och samverkan tas hänsyn till och arbetas med inom Norrköpings kommun.